🔬 Pilot Project เปิดเผยรายงานการประชุม จัดทำโดยระบบอัตโนมัติ

ตรวจสอบงบประมาณ สกสค. และการจัดพิมพ์แบบเรียน ปี 2569

การประชุมครั้งที่ 13 · 9 กรกฎาคม 2569 · กมธ. งบประมาณ

ตรวจสอบความล่าช้าในการจัดพิมพ์และส่งมอบหนังสือเรียนปี 2569 ขององค์การค้าของ สกสค. ที่ส่งผลกระทบต่อโรงเรียนกว่า 2,000 แห่งทั่วประเทศ พร้อมข้อสงสัยด้านอำนาจการจัดซื้อจัดจ้างเมื่อไม่มีผู้อำนวยการองค์การค้า และงบประมาณปรับปรุงหอพัก 92 ล้านบาท ที่สุดที่ประชุมมีมติส่งเรื่องให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความข้อกฎหมาย

~1,200 ล้าน
วงเงินงบประมาณ (พิมพ์แบบเรียน)
6
หน่วยงานที่มาชี้แจง
2
ประเด็นความเสี่ยงสูง
6
ข้อสังเกตรวม
6
การบ้านที่มอบหมาย

ภาพรวมโดยย่อ

การประชุมครั้งนี้มุ่งเน้นตรวจสอบความล่าช้าในการจัดพิมพ์และส่งมอบหนังสือเรียนปี 2569 ขององค์การค้า สกสค. ซึ่งส่งผลกระทบให้นักเรียนกว่า 2,000 โรงเรียนไม่มีหนังสือเรียนใช้ทันวันเปิดภาคเรียน หน่วยงานชี้แจงว่าปัญหาเกิดจากการเปลี่ยนกระบวนการประมูลมาใช้ e-bidding ทำให้ใช้เวลาพิจารณามากขึ้น รวมถึงมีบริษัทผู้รับจ้างบางรายส่งมอบงานไม่ทันตามงวดที่กำหนด อย่างไรก็ตาม ผู้ร้องเรียนชี้ให้เห็นความไม่โปร่งใสหลายจุด ทั้งการอนุญาตให้เอกชนที่วางเงินประกันไม่ครบเข้าร่วม การใช้อำนาจอนุมัติโดยไม่มี ผอ.องค์การค้า และงบก่อสร้างหอพักที่แพงเกินจริง ท้ายที่สุดคณะกรรมาธิการมีมติส่งเรื่องให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความข้อกฎหมายเกี่ยวกับการใช้อำนาจของ สกสค. ทั้งหมด

ประเด็นหลักที่พิจารณา

หนังสือเรียนกว่า 9 แสนเล่มส่งมอบล่าช้าถึงวันที่ 11 มิถุนายน 2569 ทั้งที่เปิดเทอมไปแล้วตั้งแต่ 15 พฤษภาคม สาเหตุหลักมาจากกระบวนการ e-bidding ที่ใช้เวลานานขึ้นและผู้รับจ้างพิมพ์งานไม่ได้มาตรฐาน (สีซ้อน) จนต้องตีคืนให้แก้ไข

สิ่งที่กรรมาธิการเน้นย้ำ

ความชอบด้วยกฎหมายของการที่เลขาธิการ สกสค. รวบอำนาจจัดซื้อจัดจ้างเองเมื่อไม่มี ผอ.องค์การค้า และการอนุญาตให้เอกชนลดวงเงินค้ำประกันจาก 39 ล้านบาท เหลือ 10 ล้านบาท จนต้องส่งเรื่องให้กฤษฎีกาตีความ

สัดส่วนประเด็นตามระดับความเสี่ยง

สรุปรายประเด็น — สำหรับสาธารณะ

ข้อสังเกตต่อหน่วยงาน + ข้อกฎหมายอ้างอิง

การบ้านต่อของ กมธ.

บันทึกถ้อยคำ — คำต่อคำ

ประธาน
กรรมาธิการ
หน่วยงาน
เลขานุการ